اعتراض به رای کمیسیون ماده 99

در شاخه : نمونه آراء و مقررات مربوط به کمیسیون ماده 99 استانداری

اعتراض به رای کمیسیون ماده 99

بر اساس تبصره 2 بند 3 ماده 99 قانون شهرداری مرجع رسیدگی به تخلفات ساختمانی املاک و اراضی خارج از حریم شهر بر عهده کمیسیونی موسوم به کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری می باشد با صرف نظر از نام این کمیسیون در واقع این کمیسیون در محل استانداری ( و نه شهرداری)و با ترکیب اعضای نماینده وزارت کشور،نماینده قوه قضاییه و نماینده وزارت راه و شهرسازی تشگیل می‌گردد این کمیسیون وظیفه نظارت و رسیدگی بر تخلفات ساختمانی اراضی و املاک واقع در محدوده و داخل بافت روستا و خارج آن با گزارش دهیاری، بخشداری و یا فرمانداری می‌باشد صدور رای در این کمیسیون با نظر اکثریت اعضاء‌ بوده و در صورت احراز ضرورت تخریب حکم به تخریب صادر و در صورت عدم احراز ضرورت حکم پرداخت جریمه معادل 50 تا 70 درصد قیمت روز اعیانی تکمیل شده صادر می‌گردد که با نظر کارشناسی مبلغ تعیین می‌شود برخلاف تصریح قانونگذار در مورد عدم پرداخت جریمه در کمیسیون ماده 100 در مهلت مقرر به عنوان تخریب بابت عدم جریمه در باب، عدم پرداخت جریمه کمیسیون ماده 99 ضمانت اجرای تخریبی وجود ندارد مرجع اعتراض به رای کمیسیون ماده 99 دیوان عدالت اداری بوده و مهلت اعتراض 90 روز از تاریخ ابلاغ می باشد در صورت صدور حکم تخریب امکان اخذ دستور موقت جلوگیری از تخریب تا تعیین تکلیف قطعی در دیوان عدالت اداری وجود دارد از جمله دلایلی که امکان نقض رای کمیسیون ماده 99 وجود داشته صدور حکم به تخریب بدون دلایل مستند و مستدل قانونی و بدون توجه به نظرت کارشناس در تامین دلیل در باب عدم احراز ضرورت تخریب و عدم احراز مخالفت بنا با اصول شهرسازی و همچنین آیین نامه استفاده از اراضی احداث بنا و تاسیسات در خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها مصوب 1355 می‌باشد

از جمله موارد ایرادات قانونی تبصره دو بند سه ماده 99 قانون شهرداری عبارتند از :

1- مشخص نبودن مهلت و چگونگی اجرای احکام و ضمانت اجرای عدم پرداخت جریمه

در تبصره 2 بند 3 ماده 99 قانون شهرداری صرفاً وضع مجازات گردیده است لیکن شیوه اجرای رای کمیسیون مشخص نمیباشد و این ابهام وجود دارد که فرد متخلف می بایست ظرف چه مدتی نسبت به اجرای حکم اقدام نماید همچنین ضمانت اجرای عدم پرداخت

جریمه نیز مشخص نمیباشد.

2- مشخص نبودن مرجع اجرای احکام

اگر چه . چه در آیین نامه و بخش نامه های موجود نهادهایی به عنوان مرجع اخذ جریمه ها مشخص گردیده اند لیکن مرجع مشخصی به عنوان متولی اجرای حکم قلع بنا و همچنین اخطار به متخلف به جهت پرداخت جریمه وجود ندارد و براساس رویه فعلی دهیاران عهده دار انجام این امور میباشند.

و اما اعتراض می‌تواند بر مدار دفاعیاتی همچون تبعیض ناروای کمیسیون در صدور حکم تخریب و جریمه در دو ملک همجوار یا عدم ارجاع موضوع به کارشناس رسمی دادگستری جهت احراز ضرورت تخریب و همچنین وجود طرح هادی روستایی و وقوع ملک در بافت روستا عدم مخالفت بنا با آیین نامه استفاده از اراضی احداث بنا و تاسیسات در خارج از محدوده قالی و حریم شهرها مصوب 1355 و احداث بنا در کاربری مربوطه می تواند موثر در نقض رای کمیسیون ماده 99 در دیوان عدالت اداری باشد.

این مطلب کاربردی را از دست ندهید : فرم کمیسیون ماده 99