کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری | اعتراض به رای، جریمه و تخریب + وکیل دیوان عدالت اداری

در شاخه : کمیسیون ماده 100در دیوان عدالت اداری - نمونه آرای دیوان عدالت اداری درباره کمیسیون ماده 100 شهرداری

کمیسیون ماده 100 شهرداری | اعتراض به رای، جریمه و تخریب + وکیل دیوان عدالت اداری

این مطلب توسط اینجانب محمدرضا کریمی وکیل متخصص کمیسیون ماده 100 و دعاوی شهرداری تهیه و تنظیم شده است

وکیل دیوان عدالت اداری – vakil-edalat.com

مقدمه

کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری یکی از مهم‌ترین مراجع رسیدگی به تخلفات ساختمانی در محدوده و حریم شهرها است. تصمیمات و آرای این کمیسیون، در بسیاری از موارد آثار مالی و حقوقی سنگینی برای مالکان ایجاد می‌کند؛ از جریمه‌های سنگین گرفته تا رای تخریب بنا.

بخش قابل توجهی از این آراء، به دلیل عدم رعایت ضوابط قانونی یا تجاوز از حدود صلاحیت کمیسیون، قابلیت ابطال در دیوان عدالت اداری را دارند؛ مشروط بر آن‌که اعتراض به‌صورت اصولی و تخصصی مطرح شود.

کمیسیون ماده 100 چیست و چه صلاحیتی دارد؟

مطابق ماده 100 قانون شهرداری، هرگونه احداث بنا بدون پروانه یا مغایر با مفاد پروانه ساختمانی، در صلاحیت رسیدگی کمیسیونی قرار می‌گیرد که به همین نام تشکیل شده است.

مهم‌ترین صلاحیت‌های کمیسیون ماده 100:

ساخت و ساز بدون پروانه

اضافه بنا مازاد بر تراکم مجاز

عدم تامین پارکینگ

تغییر کاربری غیرمجاز

تجاوز به معابر و فضاهای عمومی

عدم رعایت اصول فنی، بهداشتی و شهرسازی

⚠️ نکته مهم حقوقی:

اگر ملک خارج از محدوده یا حریم شهر باشد، کمیسیون ماده 100 صلاحیت رسیدگی ندارد و رای صادره قابل ابطال است.

انواع رای کمیسیون ماده 100

کمیسیون ماده 100 با توجه به نوع تخلف، یکی از آراء زیر را صادر می‌کند:

1️- رای جریمه نقدی

در مواردی که:

امکان اصلاح وجود دارد

تخلف مغایر اصول فنی و شهرسازی نیست

️2-رای تخریب (قلع بنا)

در مواردی که:

بنا خلاف اصول ایمنی است

تجاوز به معابر عمومی صورت گرفته

تخلف اساسی و غیرقابل اصلاح باشد

3️-رای ترکیبی (جریمه + تخریب)

بسیاری از آرای تخریب، بدون بررسی دقیق شرایط قانونی صادر می‌شوند و قابل نقض هستند.

4-رای به تعطیلی بدون تخریب یا قلع بنا و حتی جریمه

در مواردی که تخلف صرفاً تغییر کاربری باشد نه جریمه و نه تخریب بلکه صرفاً تعطیلی

آیا رای کمیسیون ماده 100 قطعی است؟

رای کمیسیون بدوی قابل اعتراض در کمیسیون تجدیدنظر ماده 100 است.

 رای کمیسیون تجدیدنظر، قطعی اداری محسوب می‌شود.

 اما این به معنای پایان راه نیست.

نحوه اعتراض به رای کمیسیون ماده 100 در دیوان عدالت اداری

اگر رای قطعی کمیسیون:

خلاف قانون باشد

خارج از صلاحیت صادر شده باشد

بدون توجه به دفاعیات مالک صادر شده باشد

یا با آرای وحدت رویه دیوان مغایرت داشته باشد

می‌توان با دادخواست ابطال رای کمیسیون ماده 100 به دیوان عدالت اداری شکایت کرد.

مهم‌ترین دلایل ابطال رای ماده 100 در دیوان:

عدم احراز حریم یا محدوده قانونی شهر

عدم رعایت حق دفاع مالک

فقدان نظر کارشناس رسمی

تعیین جریمه غیرمتناسب

صدور رای تخریب بدون ضرورت قانونی

در عمل، تنظیم لایحه تخصصی توسط وکیل دیوان عدالت اداری نقش تعیین‌کننده‌ای در موفقیت پرونده دارد.

نقش وکیل متخصص در پرونده‌های کمیسیون ماده 100

پرونده‌های ماده 100 صرفاً ساختمانی نیستند؛ بلکه ترکیبی از حقوق اداری، شهرسازی و آرای دیوان عدالت اداری هستند.

وکیل متخصص می‌تواند:

امکان ابطال رای را قبل از شکایت بررسی کند

بهترین استراتژی اعتراض را انتخاب کند

از آرای مشابه دیوان استفاده کند

مانع اجرای رای تخریب شود

جمع‌بندی

کمیسیون ماده 100 اگرچه مرجع رسیدگی به تخلفات ساختمانی است، اما مصون از خطا نیست. بسیاری از آراء این کمیسیون در دیوان عدالت اداری نقض می‌شوند.

اگر با جریمه سنگین یا رای تخریب مواجه شده‌اید، قبل از هر اقدامی، بررسی تخصصی رای توسط وکیل دیوان عدالت اداری می‌تواند از خسارات جدی جلوگیری کند.

vakil-edalat.com

مرجع تخصصی مشاوره و پیگیری دعاوی کمیسیون ماده 100 و شهرداری‌ها